Прокуратура информирует

Информация о результатах надзорной деятельности

Информация о результатах надзорной деятельности

 Прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Уйского муниципального района законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, охраны окружающей среды.

В соответствии с п.17 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района отнесена организация ритуальных услуг, содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения.

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами в том числе относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В силу п.3 ст.8 Федеральный закон №89-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района осуществляют полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

Согласно п.65. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3 (ред. от 26.06.2021), на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) в соответствии с пунктом 3 Санитарных правил.

Таким образом, обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления отходов применительно ко всем сельским поселениям Уйского района, в соответствии с федеральным законодательством возложена на орган местного самоуправления муниципального района - администрацию Уйского муниципального района.

Поскольку в результате эксплуатации кладбищ, образуются отходы, вывоз которых должен осуществляться периодически, заключение договора с региональным оператором на вывоз таких отходов на постоянной основе является обязательным.

На территории Уйского муниципального района расположено 49 муниципальных, общественных, открытых для захоронений мест погребения (кладбищ), которые контейнерными площадками для накопления ТКО не оборудованы, договор на вывоз твердых коммунальных отходов с кладбищ между региональным оператором и Уйским муниципальным районом не заключен.

Учитывая указанные нарушения, прокурором ранее 16.08.2021 в адрес главы Уйского муниципального района внесено представление. Согласно ответу администрации Уйского муниципального района от 26.10.2021 №2346, нарушения по необорудованным контейнерным площадкам на территории Уйского муниципального района в 49 местах погребения (кладбищах) не устранены, в силу отсутствия финансирования в текущем финансовом году.

Поскольку отсутствие контейнерных площадок для накопления ТКО, а также заключенного договора на их вывоз может повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, накоплению ТКО в неотведенных и не оборудованных, в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, местах, прокурором в порядке ст.45 ГПК РФ в суд направлено 9 исковых заявлений о возложении на администрацию Уйского муниципального района обязанности создать (оборудовать) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на 9 кладбищах, расположенных на территории Уйского муниципального района. 

         Устранение выявленных нарушений, находится на контроле прокурора района.  

Прокуратура Уйского района